Автор: Виктор Коллингвуд
Жанр: Исторические
«Благословенный». Справочник по миру.
К 3-му тому
Особенности аграрно-переселенческой политики в первые годы царствования Александра I.
Первое время после присоединения обширных степных земель Новороссии и Крыма политика по их освоению была бессистемной и хаотичной. Прежде всего, обширными поместьями наделялись высшие офицеры русской армии и флота, чиновники, приближенные к императрице или Потёмкину, а иногда и попросту случайные люди. Выделенные таким образом земли в большинстве случаев оставались необрабатываемыми. Впоследствии нередко оказывалось, что отданная кому-то земля нужна самому государству, и тогда поместья по завышенной цене выкупались обратно в казну. Поощрялось переселение самых разнородных элементов, — беглых крестьян, старообрядцев, сектантов; были даже планы по завозу в Крым английских каторжников.
Ещё при жизни императрицы Екатерины, став губернатором Новороссийского края, будущий монарх-реформатор начал политику планомерного заселения этих территорий. Основным контингентом переселенцев в тот период оказались казённые крестьяне северных и центральных великорусских губерний. Какой выбор объяснялся доступностью казённых крестьян для пропаганда среди них переселения со скудного севера на благодатный юг. Поскольку северные земли отличались особенно низким плодородием, считалось, что именно отсюда следует активно переводить крестьян в более плодородные области.
Сразу же была выявлена та проблема, что крестьяне северных губерний совершенно не представляли себе климатических реалий степной зоны России, а потому не обладали знаниями агротехнических приёмов, необходимых на новом месте. Для решения этой проблемы было создано несколько «переселенческих школ», где приехавшие на юг крестьяне в течение одного-двух сезонов обучались выращивать новые для них агрокультуры, осваиваясь в непривычной для себе обстановке. Соответственно, количество переселенцев было синхронизировано с возможностями этих переселенческих школ.
Как правило, переселенцы отправлялись в путь в начале зимы. Их задачей было по зимним дорогам доехать до пристаней в верховьях Дона и Днепра. Здесь были устроены лагеря переселенцев, где путники дожидались весеннего половодья.
Немедленно по вскрытии рек переселенцев баржами спускали в низовья Дона или Днепра. Отсюда их направлялись переселенческие школы, базирующиеся в основном в районе Таганрога и Херсона.
Здесь крестьяне в течение года работали батраками, попутно изучая южную агротехнику. Их учили пахать на волах, использовать тяжёлый плуг, выращивать картофель, сахарную свёклу, подсолнечник, кукурузу, применять травосеяние и прогрессивные многопольные севообороты. Вместо обычных для них изб переселенцам показывали, как устраивать строить мазанки. Кроме работы в государственных поместьях, переселенцы могли наниматься к местным помещикам или казакам. Пока переселенцы работали таким образом, чиновники Экспедиции государственных земель вместе с губернскими властями подбирали для них подходящие участки земли. Надо сказать, что земель как таковых было огромное количество; намного меньше было территорий, имевших поблизости необходимые водные ресурсы и хоть какие-то источники топлива и древесины.
Переселенцам выдавали от 15 до 30 десятин на семью. Они могли в кредит получить тяжёлые металлические плуги, упряжки волов, семенное зерно и древесину на постройку домов.
После воцарения императора Александра эта программа была расширена. Государь предавал ей не только экономическое, но и социальное значение: в первую очередь переселение предлагалось крестьянам, которые не смогли договориться со своими прежними владельцами об условиях аренды земли. В каждой губернии была устроена специальная экспедиция, ведавшая переселением. Она собирала сведения о количестве переселенцев в каждом году, организовывала их доставку на сборные пункты. Каким образом удалось упорядочить этот процесс, чтобы количество переселенцев соответствовало емкости переселенческих школ и транспортным возможностям. В годы, когда количество переселенцев превышало возможности «принимающей стороны», их либо оставляли на месте, либо перенаправляли в местности с более умеренным климатом — на Алтай или в Южную Сибирь, где крестьян можно было поселять без необходимости их переобучения.
Следует отметить, что землю крестьянам никогда не давали даром: размежёванные участки выставляли на торги. Сразу же платить за землю переселенцам не было необходимости: выплаты за участок начинались через 10 лет после продажи, и растягивалась на 50 лет.